中国中小商业企业协会（国务院国资委主管）主办的“第四届中国中小企业家年会”近日在北京人民大会堂举行。本次会议金融界网站全程为您直播。工业和信息化部中小企业司副司长王建翔在会上提出了发展中小企业的八大方面。
　　在9月19号国务院关于促进进一步的中小企业若干意见当中，从29条提出了扶持中小企业的政策。王建翔解释，这个政策首先提出要完善中小企业的法律法规体系，这里面很重要的一条就是要完善中小企业的**采购法，以免中小企业在**采购中受到不公平的待遇。
　　还有解决中小企业的融资难题，这不仅是中国企业的难题也是世界企业的难题。王建翔提出，我们除了建立为中小企业服务的金融机构以外，还要鼓励民间资本参与，乡镇银行、城镇银行的股份制改造。
　　此外，**还应进一步改善中小企业发展的环境，主要是简化**在审批、管理方面的一些程序。另外，减少不必要的一些行政收费，这次金融危机当中，各级**减少了100多项行政收费，为中小企业带来了300多亿负担。
　　以下是文字发言实录：
　　王建翔：尊敬的各位领导，各位企业家大家下午好！谈不上重要讲话，今天能够参加这样的一个活动感到很激动，能够跟大家谈谈感想，首先我代表工业和信息化部中小企业司对第四届中国中小企业家年会表彰大会召开表示祝贺，同时对获得中小企业100强的企业表示祝贺。今天借这个机会，给大家讲一讲，汇报一下我们中小企业主管部门在支持中小企业的一些工作和大家进行一个交流与沟通。
　　今天在热气洋溢的人民大会堂，也激起我们对中小企业工作的热情。大家也都知道，我们国家的中小企业刚才像我们陈副委员长所说的，首先是国民经济发展的重要力量，促进中小企业的发展是保持国民经济发展的重要基础。那么，促进中小企业发展也是我们国家建立和谐社会稳定的重要基石，这三个重要把我们中小企业现在在国民经济社会发展当中以一个突出的位置表现出来。大家也都知道受国际金融危机的影响，我们国家的中小企业首当其冲，当时是沿海地区外向型和劳动密集型的企业损失最严重。我们中小企业在这次危机当中也发现我们自身存在的问题，结构不合理，产品类同，技术水平含量比较低，技术比较弱，人才资金也比较薄弱等等，这就被鲜明的显示出来了。为了促进中小企业的发展，党**、国务院一直以来特别关注中小企业的发展，特别是改革开放30年，为了应该金融危机我们促发展，扩内需，保增长，惠民生一揽子的政策出台，这其中也包括促进中小企业发展的政策。在党**和国务院的大力领导下，我们中小企业赢得了这次应对金融危机的胜利，应该说我们国家经济企稳回升，很大一个作用就是我们中小企业应对了挑战，接受了考验，中小企业的发展也是企稳回升，没有中小企业的发展，没有中小企业的企稳回升也没有我们国家的经济回升，这里面党和国务院的政策起到很大的作用。
　　在9月19号国务院关于促进进一步的中小企业若干意见当中，从29条提出了扶持中小企业的政策。很多媒体也都已经看到过，大家我们还有很多的中小企业还不了解这项政策他的因素所在，那么这个政策从8个大的方面，首先是从进一步完善中小企业的法律法规体系，这里头就提出很重要我们在社会保障基金的缴纳方面可以分阶段缓解或者减免，同时还跟我们其他的一些劳动保险给予一定的补贴。这里面很重要一条，就是要进一步的完善中小企业的**采购法，大家都知道**采购法已经颁布多年了，但是中小企业在**采购当中还是受到一些不公平的待遇，这个文件里头明确提出来要进一步制定**采购的一些细则，有利于我们中小企业的发展。通过法律的完善来吸引，来引导社会各方面的力量和资源向中小企业倾斜，为中小企业的发展奠定良好的基础。
　　再一个是解决中小企业的融资难题，不仅是中国企业的难题也是世界企业的难题。我们要建立一个为中小企业服务的金融机构以外，鼓励我们民间资本参与，我们乡镇银行、城镇银行的股份制改造。这条应该说对我们发动民间资本启动民间资本，推动银行金融体制的改革应该说是非常重要的。同时，这个还提出来进一步的扶持，担保机构的发展，鼓励中小企业发债，为中小企业的**提供补贴等等一系列政策。第三加大对中小企业的扶持力度，这个含金量也是非常高，从今年以来国家中小企业的专项发展资金增加了3倍多，从2008年39亿增加到今年126亿，这些专项资金包括我们中小企业的技术创新，结构调整，包括我们中小企业的技术改造，也包括我们中小企业走出去，扩大国际市场。那么，这些方面都是显示了国家对中小企业的支持。
　　第四个方面鼓励中小企业结构调整，技术创新。这个结构调整除了要鼓励中小企业开发新产品，新技术，大力节能减排以外，很重要就是提倡产业结构的，这次金融危机也可以看出来，很多沿海地区的中小企业由于受到国际市场萎缩的影响，由于受到劳动成本增长的影响，很多中小企业逐渐向中西部转移。现在应该是从这次金融危机之前到这次金融危机当中，我们很多中小企业逐步向中西部转移，中西部找到很好的发展途径。另外就是鼓励中小企业集群式发展，降低我们的生产成本，降低我们的市场开拓成本。
　　第五个方面鼓励中小企业开拓国内外市场，国内我们中小企业参加我们的家电下乡，机电下乡来扩大国内市场，这方面中小企业也做了很大工作，因为我们很多大大型IT企业也好，家电企业也好都是我们中小企业生产的。开拓国际市场，加大了对中小企业国际市场开拓资金的支持力度，另外对中小企业企业出口加大了信贷，提高了信贷担保资金补贴。
　　第六个方面，进一步改善中小企业发展的环境，主要是简化**在审批、管理方面的一些程序。另外，减少不必要的一些行政收费，应该来说这次金融危机当中，各级**减少了100多项行政收费，为中小企业带来了300多亿负担。同时又大力扶持为中小企业中介结构，以及各种各样的公共服务平台，为中小企业提供**、创业，技术创新，提供市场开拓各种各样的服务平台的建设，建立技术公共服务平台，建立创业基地等等。
　　第六个方面，加强中小企业的管理提高中小企业素质。一方面我们要让中小企业更快，更全面的采用先进的管理技术，同时我们又加大对中小企业的**，加大对中小企业**的力度，我们在未来几年要对100万户中小企业进行全方面的**，同时我们积极推动中小企业的信息化工程，由信息化技术来改造我们中小企业的传统产业，加强我们工业和信息化的融合，提高我们的产品质量，提升我们的产业水平。最后，加强对中小企业的管理，国务院明确提出来要成立国务院促进中小企业发展的领导小组，与中小企业相关的16个部门来共同组建，形成合力为中小企业提供服务，为中小企业的发展保驾护航。我们相信在党**、国务院关于扩内需，保增长，促发展，惠民生一系列政策指导下，在即将成立的国务院促进中小企业领导小组下，国务院和信息化部一定会一如既往和各地有关部门大力配合，为中小企业的创新，为中小企业的发展不遗余力。我们相信在党**的领导下，中小企业的发展前景会更加辉煌，中小企业蓬勃发展的每天将会到来，谢谢大家！