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高效电机今后路在何方?(二)
日期:2015-06-24 10:23  点击:2

我国固然是全球电机制造大国,但主要是消费附加值低、能耗高的普通电机,这不只与我国日益严峻的节能减排形势不相顺应,而且限制了我国配备制造企业的产业晋级,目前,欧美等兴旺国度正在不时进步电机能效准入规范,招致我国电机能效程度与国外的差距进一步扩展。

我国《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》规范之前是GB18613-2006,施行日期是2007年7月1日,其中关于电动机的目的能效限定值也就是最低规范在上述规范施行4年后自动晋级到二级能效,从2011年7月1日起都变成了国度规范请求的最低请求。依照GB18613-2006版的三级能效规范的电机曾经成为不合格品。这样就使得全国的电机企业假如不消费高效节能电机,就变成非法运营者。GB18613-2006是国度规范,是强迫施行的,如此看来除了参与惠民工程的企业外,大量的企业就成了非法运营,这也成为政策难以施行的一大缘由。

谈到规范问题,一位从事电机研讨多年的专家为记者停止了细致的剖析国度强迫性规范执行不力的状况并不只仅局限于GB18613-2006,这个问题由来已久,我国历史上强迫性规范得不到强迫执行的状况比比皆是。中小型电机的平安规范也是强迫性规范,直到列入3C强迫认证才真正得以强迫。

国外对产品的强迫性准入是靠国度法规来完成的,如美国的EPECT电机能效法令,欧盟的EUP指令等等,电机能效规范只是法令援用的技术指标。

首先强迫性规范没有权威机构去执行、监视以及没有实在可行的施行细则实践上是较难强迫的,而这必需要有较高的机构来制定法规、法令,由相应的机构去制定施行细则并有相应的执行机构去执行才干完成的。

其次,电机是中端产品,由风机、水泵、紧缩机、机床、各种机械设备企业配套后销售到最终用户。这些企业采购电机除满足其驱动请求外,为其市场竞争需求,以电机价钱低廉为主要诉求,至于能否节电那是最终用户的事;我国电机产能远大于市场需求,电机企业根本上是微利,没有一定的范围难以生存,为了博得市场,只能低价竞争,客户没有需求,没有企业愿意增加本钱去做高效电机,否则将失去市场。

至于国度的强迫性请求,绝大多数企业都抱着张望态度,不到万不得已不会去冒由于高效高价失去客户的风险。等到大家都去做高效电机时再说吧,反正是“法不罚众”的。

“试想,假如大家都不动,真正在国内销售的电机只要百分之几,等到最后一刻来处分,难度将十分大。”上述专家表现出对电机厂商的担忧。

我国每年消费约2亿千瓦的交流电动机,各行各业的配备时辰离不开电机的配套,忽然中止消费和销售普通电机,高效电机又供给不上,电机企业一段时间销量大减,企业生存艰难,形成大量失业,如此等等,结果是严重的。

我国电机消费企业数量众多,据统计截至2011年末,我国电机制造工业企业达2260 家,行业总资产达5595.5亿元,电机行业相关从业人员71万余人。在众多的消费企业中很多没有停止高效电机认证,因而一旦依照国度规范强迫施行,按规则将形成大量企业停产,当然停产的是一些小型的电机企业,特别是一些乡镇企业私人小企业,会形成很大的社会问题。

从国外的经历看,强迫性规范的推行触及正反两个方面,一是正向的能效标识制度,二是反向的惩戒制度。对违法行为,中国规范化研讨院能效标识管理中心将对相关企业处以最高10万元的罚款,处分力度偏弱。同时,有关部门主要是针对电机企业停止能效标识检查,疏于增强对市场上电机产品的检查力度。

在采访过程中,周思刚感慨道“立功本钱太低,你说罚个20万吧,他们的利润在200万,所以交了罚款还有很大的利润,谁会在意惩罚呢!”

就此也有业内人士呼吁国度应该树立愈加严厉的惩罚制度,使得二级能效电机消费厂商权益遭到保证,同时也能很大水平上促使不契合能效消费厂商放弃三级能效电机的消费,更好的保证强迫能效规范的施行。

或将突破僵局

既然既定的推行效果不佳,同时在节能减排任务以及能源构造总需求相对增加的前提下,关于突破高效电机推行困局,相应的处理措施显得尤为重要。

据专家测算,假如将在用的普通电机全部改换为高效电机,每年至少可节电600亿千瓦时,接近三峡电站全年的发电量,可构成年节能才能2500多万吨规范煤,减少二氧化碳排放5000多万吨。

鼎力推行高效节能电机、推进节能减排,关于完成“十二五”期间单位GDP能耗降落目的,保证国度能源平安意义严重。

在权衡企业利润与技艺减排任务方面,企业本身关于其所应实行的义务的明白或许关于高效电机消费与推行也会起到一定作用。

上海百特机电有限公司总工陆惠国在承受采访时说“ 从企业来看,普通的电机厂只需想做都能做出高效电机,想做都能做好的,如今来看不能单纯的说高效电机和低能效电机利润的上下,假如由于利润而一味消费低能效电机是关于整个环境的不担任任。”

据记者理解,随着就能效规范的失效,新的能效规范或将于年底之前出台,关于企业来说新规范的出台又将颇受影响。

“高效电机规范出台关于高效电机的推行还是有很大影响的,新规范的出台关于企业来说肯定会有一个顺应的过程。”浙江省电机行业协会常务秘书长陆柏生分离其走访多家企业所反映的状况这样解释道,“应对新规范的出台,我们的企业开端积极行动,经过刻模具、上设备;新规范的出台企业会面临较大的压力,本钱上涨很多,包括新模具开发、用铜量的增加,硅钢片用量增加,我们企业内部正在寻觅本人的打破口。”

也有专家呼吁,应该在公平竞争的前提下处理先来后到问题,将强迫性能效规范的施行日期放宽到2013年7月1日,也就是还有一年半的时间,这样让国标有可操作性,同时为电机消费企业在此期间从申请认证到实践投产给出足够的时间。

陈伟华经过中小电机分会所搜集到的意见,这样通知记者“处理问题的方法是先采用国度财政补贴来鼓舞有才能消费和范围大的企业消费销售高效电机,尽快使高效电机占领70%以上的市场范围。此时再采取强迫准入市场的措施,则很快能到达电机市场全面完成高效电机的目的。”

关于高效推行,补贴问题的操作环节无疑是众多企业所反映的难点所在,而在此过程中,行业协会与企业专家也纷繁提出了相应的处理措施与意见。

记者在走访了相关行业协会后理解到,中国中小型电机分会曾向主管部门提出了希望直接补贴给电机厂的计划,但这样做可能违犯了WTO的准绳。

但去年年底,国度惠民办针对高效电机推行中最终用户信息搜集难的问题出台了一个文件,规则除直接销售给最终用户的要提供最终用户信息外;销售给配套商的,只需提供配套产品销售时的发票编号以及其他相应信息,以备后续跟踪核对。这样做大大简化了电机厂的工作量,缩短了电机厂垫资的时间。采取这一措施后,电机厂推行高效电机的速度大大加快。

“整个过程中财政部能够做一个很大的平台,给每台电机编号,经过编号能够查出相应的企业批次以及能效,这个办法或许能很好地处理这个问题,用户能够在当地的财政去领相关的补贴,这样就不用电机消费企业参与其中,愈加直观。”陈康也就加快高效推行施行过程给出了本人的倡议。

据引见今年2月份,中国中小型电机分会在上海召开了一次包括惠民工程入围企业在内的理事扩展会议,有90多家企业160多位电机企业代表参与。布置了南阳防爆、佳木斯、湘潭电机等推行任务完成的好的企业代表引见了经历。会上还约请了国度财政部、国度发改委、中国规范化院、中国质量认证中心、惠民办等指导和专家列席,各位指导做了重要讲话,对政策做了进一步解读。

在随后的推行中,大局部企业加大了高效电机推行力度,包括宣传力度、资金垫付力度等,特别是原来推行难度最大的低压高效电机的推行进度也大大加快。

在集中了一些企业意见后,记者发现,企业以为在电机厂销给配套商后,要等到配套商配套到其产品上并完成销售后,才干提供销售发票的编号,这段时间多则几个月,企业垫付资金过长会压力较大,最重要的是电机厂申报的时间会延后,电机厂担忧补贴截止时间后,这局部资金会拿不到,因而纷繁提出希望高效电机补贴截止时间至少到今年年底。

5月16日,温家宝总理掌管召开了国务院常务会议,决议今年要补贴节能家用电器、节能汽车、节能灯和高效电机360多亿元,其中高效电机16亿元,这一音讯或许又将一定水平上提振各电机消费厂商的推行自信心。

就此也有业内专家表示“补贴也只能是救一时不能是持久的赞助整个行业,如今补贴大家都很分明,国度不可能每年都拿出十几亿去补贴高效电机,难道国度给补贴就消费高效电机,国度不给补贴就不消费高效电机吗?企业应该放眼于久远,从本人做起早点着手高效电机的消费。”


在采访中,记者理解到浙江省在今年的高效电机推行中有一些相关的积极措施或许能为高效电机在全国的推行带来新的思绪。

据陆柏生引见“浙江省曾经出台中央政策,新上的重点或技改项目假如不运用高效电机,一概中止项目审批。”同时他也倡议,“技改项目和重点项目,能够在项目的审批上停止把关,不采用高效电机的能够中止项目审批,或者中止验收,三方监视或许关于高效电机的推行更好一些”。

“节能减排不只仅是某个行业某家企业的事情,是全球的都在倡导的一种行动,在推进能效规范施行方面,应该全行业停止,而不是简单地规则全面中止三级能效规范电机来得以完成,经过诸多行业关于整个事情停止推进,会起到事半功倍的效果。”周思刚这样为记者解读了高效电机在整个节能减排过程中推进。

无须置疑高效电机的推行关于我国今后的节能减排形势,以及产业产能构造晋级必将是极为关键的环节。

高效电机的推行堕入困局或多或少反映出我国规范制定中的紊乱,同时诚信体制的缺失也成为补贴制定与施行过程中的“纠结”所在,能否“脱困”将考验着我国中小电机企业的开展聪慧;提早的“积极”的投入消费还是张望的“坐等”国度强迫惩办再停止消费,不同的态度将决议中小电机行业开展的水平,所谓“运筹帷幄之中,决胜千里之外”,不计眼前得失或将尽早“脱困”。

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